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  • 出版社:萬卷樓   
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  • 出版日期:2014/09/01
  • 語言:繁體中文


 


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下面附上一則新聞讓大家了解時事



加州憲法第34條 阻建可負擔房屋 | 美國新聞 | 全球 | 聯合新聞網
1950年加州憲法要求加州人在建造公共住房前獲得選民批准,圖為1951年洛杉磯網路熱賣產品網路熱銷產品公共住房聽證會。(洛杉磯時報) 分享 facebook 多年來美國加州缺乏經濟適用住房,主要原因之一,是1950年增加的第34條加州憲法(Article 34),使窮人更難找到居住的地方。包括洛杉磯市長賈西提(Eric Garcett)等人,都曾希望能透過立法廢除這條憲法,但不少反對團體遊說下,這條法案遲遲未能轉變,然在不斷努力下,如今該憲法的影響力已逐漸減少,愈來愈多地方政府透過不同方式建設經濟適用住房。. } }); } 第34條憲法內容,是要求社區建立公共住房前,須得到選民批准。該法案通過時,房地產業界認為,納稅人應該有權對低收入住房項目進行投票。幾十年來,這條憲法阻礙加州低收入住房建設,其中包括在洛杉磯的Chavez Ravine附近公共住房,以致該處轉而興建道奇球場。該法條還削弱整合郊區社區,結果是允許加州政府決策者歧視窮人。如今隨著加州努力應對前所未有的經濟適用住房短缺,第34條對低收入住房建設影響有限,但仍是個障礙。加州參議員Ben Allen已提出立法,要求廢除此項法律,若該立法在2020年交付公投,則將是加州人第四次考慮改變或取消州憲第34條。他認為,選民已發生變化,過去幾年選民支持增加債券已幫助支持低收入和無家可歸住房。第34條法案源自加州北部的Eureka市,該地區居民蒐集簽名,推翻聯邦計畫資助建造公共住房的決定。但在1950年加州最高法院裁定,聯邦資金不受公民投票影響,居民無法阻止。隨後加州房地產協會在該年提出一項投票倡議,要求在公共住房建成前進行公民投票,認為居民須有權權衡這項計畫,因可能會造成納稅人債務。在協會積極遊說下,倡議獲得通過。在洛杉磯,居民以壓倒性優勢支持第34條州憲,該市本計畫建造1萬套公共住房,激起反對者。1952年的投票結果,選民拒絕公共住房,洛市政治陷入混亂。支持公共住房的市長失去連任,該市取消兩項計畫開發項目。至1969年,加州選民有34%拒絕公共住房,超過1萬5000個單位無法興建。當時聯邦住宅和城市發展部一份報告指超值推超實用出,加州擁有全美最多的窮人,但住房數量排第22位,報告中並指責享好禮第34條憲法。1971年聯邦最高法院確認第34條憲法合法性,其中大法官Hugo Black同意第34條憲法讓低收入者處於不利地位,但並未違反憲法。1974年,加州立法要求選民撤銷或削弱第34條,但該案未獲選民支持。六年後立法者提出一項介紹暢銷商品建議未果,1993年,立法者三度嘗試,保留第34條憲法,但許多項目可從憲法中豁免的提案,這次獲得當年推動第34條憲法的加州房地產協會支持,但最後近六成選民投了反對票。


 哈薩克強人總統辭職 5大重點一次看


(法新社哈薩克阿斯塔納19日電) 哈薩克總統納札爾巴耶夫掌權近30年,今天宣布辭職,由國會參院主席托卡葉夫(Kassym-Jomart Tokayev)擔任代理總統,消息一出震撼全國。

以下為關於哈薩克的5大重點:

● 強人總統納札爾巴耶夫執政這些年

78歲的納札爾巴耶夫(Nursultan Nazarbayev)1989年掌權,擔任哈薩克這個當時還是前蘇聯一個中亞共和國的哈薩克共產黨第一書記。

1991年哈薩克獨立後,他贏得總統大位持續掌權,之後多次連任,每一次得票率皆逾80%,招致國際社會批評。

人權團體經常譴責哈薩克欠缺民主,一些反對派人士在不明不白的情況下被殺、監禁或被迫流亡海外。另外,立場相左的媒體也遭禁播。

哈薩克國會2010年授予納札爾巴耶夫「民族領袖」的憲法地位,擁有絕對大權,由總統職位下台後仍享有重要決策權力。

● 哈薩克經濟的過去、現在與未來

哈薩克是中亞最大經濟體,經濟成長曾一度高達2位數,然而2014年油價暴跌,哈國經濟陷困,至今尚未恢復。

原油是哈薩克經濟支柱,占國內生產毛額(GDP)約1/4,也是國家預算收入重要來源。除了是全球最大鈾生產國,哈薩克也藏有豐富的錳、鐵、鉻和煤。

哈薩克經濟也在俄羅斯經濟危機影響下,貨幣坦吉(tenge)走貶和高通膨。

哈薩克將未來經濟展寄託在鄰國中國身上,砸重金投資道路網絡、鐵路和港口建設,讓兩國貿易往來更為便捷。

● 前蘇聯共和國─哈薩克

多為遊牧民族的哈薩克,在18和19世紀便逐漸被俄羅斯帝國統治,殖民者把阿拉木圖(Almaty)打造成哈薩克第一大城,立為首都,直到1997年才遷都阿斯塔納(Astana)。

哈薩克1924年成為自治共和國,1936年成為15個蘇聯加盟共和國之一,直到蘇聯解體,才在1991年12月16日宣布獨立。

● 聖戰主義與和平對話

敘利亞2011年爆發衝突後,中亞和高加索地區有數千人前往敘利亞,加入伊斯蘭國(IS)和其他極端主義團體,其中不乏大批哈薩克人。

為賣弄它國際斡旋者身分及和平倡導平台的角色,哈薩克2017年起主持多場敘利亞和談。和談發起方除了有挺敘國政權的俄羅斯、伊朗,也包括支持敘國反對派的土耳其。

● 哈薩克小檔案

根據世界銀行(World Bank)2017年數據,哈薩克約有1800萬人口,為全球第9大國。

地處歐洲、中國和俄國交會處的哈薩克是沙漠國家,從裏海(Caspian Sea)一路延伸至中亞群山。(譯者:王品軒/核稿:蔡佳敏)







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